2006-10-17 15:38:05

方案 搬迁计划在五年内完成

　　首钢董事长朱继民介绍说，首钢的加工业不动，其中放在顺义发展的汽车用板、建筑用板项目只是企业的调整，而不是搬迁。首钢搬迁的主要是高污染的钢铁冶炼项目，搬迁地点位于河北唐山南80公里的曹妃甸，规划面积约20平方公里。“国务院批准后我们会立刻启动搬迁改造，计划用5年的时间完成。”

　　据悉，在2004年市发改委承办政协委员提案办理情况会上，市发改委曾针对政协委员倪国锋的提案———《关于尽早批复首钢结构调整规划方案，促进石景山区加快发展的建议》，提出了《首钢结构调整方案》，方案内容是：计划在2007年前在北京顺义区建成150万吨冷轧板生产线和与之配套的彩涂板、镀锌板生产线；计划在2010年前，在河北唐山曹妃甸地区建成具有21世纪国际先进水平、800万吨规模的大型钢铁企业。

税收 企业所得税仍在总部交

　　对于外界关心的税收问题，朱继民表示，国家税务局已经批准了首钢享受国家特殊政策的申请，即企业所得税还在总部地区交，但增值税不包括在内。“这种优惠政策并非首钢一家享受，其它地区也有这样的先例。”朱继民强调说，不管首钢未来怎么发展，首钢的总部经济永远在北京。据了解，首钢去年销售收入是620亿，今年的目标是650亿。

建议 搬迁应借鉴国外经验

　　政协委员倪国锋谈到，首钢主业搬迁是北京市产业布局调整的重要内容之一，应得到国家、北京市的大力支持。参照国家振兴东北老工业基地所采取的优惠政策，借鉴德国鲁尔重工业区、巴黎新市区、日本筑波转型改造的国际成功经验。

　　他建议北京市努力促成国家尽早批复首钢结构调整规划方案；建议由市领导牵头，尽快开展首钢主业搬迁调整的专题调研工作；建议北京市在将首钢钢铁主业逐步迁出石景山区的同时，尽快明确石景山区特别是首钢现有厂区在全市中新的功能定位、城市土地规划和产业布局方案。

首钢搬迁拟分三个阶段

　　2005年底压缩200万吨钢产量。

　　2007年底再压缩200万吨钢产量。

　　2010年底涉钢部分全部搬迁。

炼钢迁出增加“蓝天”希望

　　首钢搬迁究竟会给北京的空气质量和蓝天计划带来多大影响？此次搬迁涉及100多亿资产和数万名职工，这部分职工怎样工作和生活？搬迁所带来的富余职工分流、安置和社会保障问题怎么办？“后首钢时期”的石景山该走向何方？两个迁入地又是如何看待首钢的到来？记者从首钢有关负责人的回答和《首钢结构调整方案》中寻找答案。

对空气影响难用指标评估

　　首钢搬迁会对北京的空气质量和蓝天计划带来多大程度改善？首钢董事长朱继民坦言，具体有多大程度改善，他很难用量的指标评估。“一些专家考证说有6%到8%，但这些都还不确定，我也说不清楚，但首钢搬迁改造肯定会给石景山和北京的空气、蓝天带来一些积极的变化。”

多渠道妥善安置富余职工

　　更紧迫的问题是人员安置———根据首钢集团的估算，搬迁后将产生两万八千多富余人员。对此，首钢集团的办法是：多渠道解决。这部分员工在搬迁后，将有一部分退休养老，一部分员工将在北京市再就业工程中得到安排，而相当一部分的员工则需首钢集团通过辅业发展来安置。这方面首钢集团的总部经济将发挥作用，这其中包括首钢的汽车板、电子业、机电制造业、房地产业、建筑业、研发和运营系统等。

搬迁职工可集中回京休息

　　如此大规模的搬迁，如何做好职工的思想工作，职工们会愿意离开北京去外地吗？朱继民对此持乐观态度。他表示，只要企业发展了，职工自己就有实现个人价值的舞台，这个工作应该比较好做。“我们把首钢发展前途对职工讲清楚，对方就能接受，现在高速公路很方便，我们采取集中工作、集中休息，职工们可以定期回北京和家人团聚。”朱继民说，首钢搬迁改造目前还面临很多难题，“这一切都需要在发展中解决！”

优惠政策缓解石景山阵痛

　　《首钢结构调整方案》指出，考虑到首钢搬迁将给企业带来资产损失、巨额亏损、债务负担等困难，而首钢所在地石景山区政府在提供就业机会、社会保障等方面，将面临前所未有的巨大压力。因此，在报送国家发改委的《首钢结构调整方案》中，也向国家申请了新建项目贷款贴息、税收征返、环保专项资金、核销资产、建设大型主题公园等优惠政策，以便妥善解决历史与现实问题，实现首钢及北京市全面、协调、可持续发展。